教学计划是培养人才的主导性文件，反映培养出的人才所具备的知识结构层次和工作能力。教学计划规定了什么时间设置什么样的课程以及课程的学时学分，它规定了人才培养的基本模式。文中以测绘工程专业为例分析了大学生就业比较困难的主要原因是由于大学制定的教学计划不合理，培养的学生不能适应市场的需求，因此，提出对刚绘工程专业教学计划进行改革的几个思路。

　　1.大学生就业难的症结分析

据中国教育在线(http ; //www. eol. cn/jiuyedy4516120060621/t20060621184927.shtml)知，从2001年到2006年，大学生就业率连续下降，2001年6月毕业生一次就业率本科生就超过了80% , 2002年底，全国高校毕业生就业率达到80 % , 2003年就业率降为75% ,2004年73% ,2005年72. 6 %。因此大学生就业难成为困扰学生、家长和学校的一个难题，其原因来自以下几个方面:

第一，大学扩招引起人才的相对饱和，就业市场供过于求。我国的高等教育逐渐进入大众化阶段，大学的在校人数比以前扩大了几倍。全国大学毕业生2001年为114万，2002年为145万，2003年为212万，2004年为280万，2005年为338万，2006年为413万。大学的专业设置数量不断增加，就测绘工程专业而言，近几年，如雨后春笋般涌现出来，据中国高等教育网统计，2007年计划招收测绘工程专业本科生的学校就有67所(如表1)。但是，测绘学科毕竟是比较小的学科，如此众多的学校开设测绘工程专业无疑给学生就业带来了更多的压力。

第二，在“宽口径，厚基础”的指导思想下，培养的大学生专业素质不高。目前把大学教育定位为素质教育，为了提高学生的整体素质，大学开设的课程中基础课所占的比重过大，学生常常是2年之后才接触专业课程，加上学生要复习考研究生、找工作等等，学生学习专业课程的有效时间充其量就是1年半，在如此短的时间内，要把众多的专业基础课、专业课、专业选修课修完，也只有走马观花、匆匆浏览了。例如某校的通识课程(基础课)和公选课包括形势教育、军事理论、思想道德修养与法律基础、中国近现代史纲要、马克思主义基本原理概论、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想概论、应用文写作、体育、大学英语、计算机基础及程序设计、高等数学等等，其学分占到全部学分的35%左右，而在总授课课时中，占到了50%左右。

第三，专业课程设置过多，学生有专业而无专长。随着全球定位系统(GPS )、地理信息系统( GIS )和遥感(RS)的兴起，测绘工程专业的学生除了要学习传统的课程之外，还要学习这些新的课程，课程多了，每门课的教学时间短了，造成了学生有专业而无专长的状况。传统的课程包括测量学、测量平差、控制测量、工程测量、摄影测量、测量程序设计、测绘专业英语等，90年代之前的工程测量专业也就学这么多东西，现在除了这些还有地理信息系统、GPS原理与应用、遥感、AutoCAD、数据库、数字测图、地籍测量等等，部分教材的编著者为了评职称的需要，有意的增加字数，造成内容不断增加，加大了学生的学习负担和经济负担。

第四，学生缺乏行业背景知识，造成了就业的又一大障碍。测量服务的行业除了测绘外还有建筑、土木、水利、电力、煤炭、公路、铁路、地质勘探、土地勘察、农业、航空航天等等，学生就业时如果没有相关的知识，很难适应行业的需要。中国矿业大学的学生在校期间就学习了采煤方法、煤田地质、巷道掘进等相关知识，到煤矿工作后就可以很快进人工作状态。90年代之前，所有的测绘专业都是有行业背景的，如河海大学依托水利水电、中国矿业大学依托煤炭行业、武汉测绘科技大学依托测绘行业等，而现在随着国务院部委的撤销，专业部属的高校都转为地方或教育部直属，无行业背景的测绘专业逐渐增多，从表1中可见一斑。

第五，毕业实习和毕业设计流于形式，学生不能将所学知识融会贯通，以至于毕业生独立工作能力差，设计、指挥、协调能力更差。其实在学习期间有许多课程设计、实习，时间比较长。如某校数字化测图实习5周;控制测量课程设计1周;控制测量实习4周;工程测量课程设计1周;工程测量实习2周;测量平差课程设计1周;地理信息系统实习2周;摄影测量2周。这些实习各自为政，需要通过毕业实习和毕业设计将所学知识进行融合，但是，由于毕业设计和实习期间，正值学生找工作的黄金时间，再加上学校对实习经费的投人不足，很少有老师带学生到生产单位去实习，做的毕业设计题目也大多是理论上的探讨、研究，或者是程序设计，学生在工作岗位上基本用不到。

　　2改革教学计划

教学计划是培养人才的主导性文件，反映培养出的人才所具备的知识结构层次和工作能力。教学计划规定了什么时间设置什么样的课程以及课程的学时学分，从教学计划中可以反映出基础课、专业课、实践性课程所占的比重，它规定了人才培养的基本模式。

前面已经分析了，学生就业难的主要原因有五个，而后面的四个都与教学计划有关，因此必须改革教学计划来培养出适应市场要求的学生。

第一，不要过分强调“宽口径，厚基础”，史富贵在调查研究后指出，过分强调“宽口径，厚基础”是不适应测绘专业的。应适当的减少通识课程或压缩通识课程的学时数，或在通识课程中摒弃与测绘专业关系不紧密的内容。像前面提到的应用文写作，完全可以在通识课中删掉。比如，大学物理中与测量专业有关的内容主要是电磁波理论，其他内容就可以少讲甚至不讲。鼓励学生在大学一年级参加四级英语考试，通过后学生就不要在英语上浪费时间了。这样就能够压缩通识课程的时间，增加专业课程的学习时间。

第二，在同一专业中设置不同的方向，使学生有所专长。那么多的课程通通学一遍，其结果只能是样样精通，样样稀松。因此，应该设置至少两个方向，属于某方向的学生要加强在这个方向上课程的学习，而属于其他方向的课程要少学。例如可以设置工程测量和地理信息两个方向，两个方向的课程设置、学时数、实习、设计等应该有明显的区别。

第三，根据毕业生的就业去向，增加行业方面的背景课程，强化在优势行业的竞争。

从徐州师范大学测绘工程本科专业从2003到2006年毕业生在各个行业的比重统计可看出:行业主要包括测绘、煤炭、水利水电、土建工程、土地管理、地质勘探等，而每年在各个行业所占的比重也不一样。

从事专业测绘的人员的比重变化不大，2004年最低为16 % , 2005年最高为28. 9%;从事土建工程的毕业生每年都有，但是比重有下降的趋势;从事地质勘探的人员每年都有，但比重在上升;并且绝对数量也在增大;而从事煤矿测量的还是比较少，2006年则没有。由相关的统计资料不难看出，毕业生就业的去向除了测绘之外.就是地质勘探和土建工程。因此，要增设地质勘探和土建工程这两个行业方面的背景知识课程，例如地质学概论，土建工程概论，建筑学等。由此逐渐形成行业特点，提高学生在这几个行业的就业优势。