摘要

“十五五”时期是2035年建成教育强国目标的核心窗口期。国务院印发的《教育发展“十五五”规划》明确将“一体推进教育科技人才发展”作为深化教育综合改革的主线。高校作为教育、科技、人才三要素的集中交汇枢纽，须以分类发展、特色兴校为基本方略，推动育人体系、科研范式、师资机制与开放格局的系统性变革。本文从立德树人之根基、贯通融合之路径、人才引领之资源、胸怀天下之能级四个维度，建构高校落实一体推进任务的分析框架，并提出数智育人生态重塑、本研贯通与科教融汇、长周期评价与容错机制、国际学术共同体建构等具体抓手，为教育强国建设提供高校方案。

关键词：十五五规划；教育强国；教育科技人才一体推进；高校分类发展；立德树人；科教融汇

引言

“十五五”时期是实现2035年建成教育强国目标的关键窗口期。《教育发展“十五五”规划》明确要求“深化教育综合改革，强化一体推进教育科技人才工作协同”。党的二十大报告首次将教育、科技、人才进行统筹部署，二十届三中全会进一步提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。高校集人才培养、知识创新、人才集聚三重功能于一体，是连接教育链、创新链与人才链的核心枢纽。完整、准确、全面贯彻上述部署，亟需超越单点改革思维，以系统性跃升推动三者深度贯通。

一、坚持立德树人：夯实一体发展的育人根基

当前，高等教育仍面临育人体系条块分割、思政与专业教育“两张皮”、创新素养培育滞后等深层矛盾。高校须重塑育人逻辑，构建贯通式一体化格局。

第一，高标准实施新时代立德树人工程。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面落实高校思政课课程方案，将中国哲学社会科学自主知识体系有机嵌入教材、课堂与实践各环节。

第二，推动“三全育人”向“全领域育人”深化。 依托学科建设、科研创新、管理服务与校园文化等多元阵地，压实育人责任链条，实现育人要素的全域覆盖。

第三，重塑数智时代育人新范式。 构建“教师—学生—AI—环境—文化”深度融合的生态体系，在提升师生数字素养与创造力的同时，嵌入AI伦理教育，着力培养堪当民族复兴大任的时代新人。

二、坚持贯通融合：打通一体发展的核心路径

针对拔尖创新人才培养体系不完善、原始创新能力偏弱、学科壁垒高筑、成果转化不畅等堵点，须以贯通式综合改革激活内生动力。

其一，深化本研贯通与双轮驱动。 强化科教融汇与产教融合，依托未来学习中心重构教学模式与内容，常态化推行项目制跨学科育人。

其二，拓展基础研究战略布局。 瞄准“从0到1”的原创探索与未来产业关键核心技术瓶颈，以垂类智能体催生科研范式变革，加速大科学装置与跨学科协同攻关。

其三，打破学科院系壁垒。 按需动态调整学科专业，依托交叉学科中心实现资源共享；深化“先赋权后行权”转化机制，配设稳定专项经费池，辅以代表作评价、短期考核豁免等保障措施，涵育潜心钻研、恒心攻关的科研生态。

三、坚持人才引领：汇聚一体发展的第一资源

直面青年人才培育机制缺位、“五唯”评价掣肘等短板，须以师资提质增效筑牢一体化底座。

一方面，坚持精神引领与师德建设长效并重。 推动教育家精神与科学家精神融入教学科研全过程，发挥黄大年式教师团队的示范效应。

另一方面，推动实战育才与长周期评价并行。 依托国家重大科技任务赋予青年人才科研自主权，完善成长保障与容错纠错机制；坚决破除“五唯”，以创新能力、质量、实效、贡献为导向推行长周期多元考核，持续优化薪酬激励与权益保障。

四、坚持胸怀天下：提升一体发展的开放能级

立足全球科技竞争新格局，破解双向流动不足、开放育人薄弱等痛点，需统筹兼顾、多维发力：

一是统筹“引进来”与“走出去”。 提质中外合作办学，吸纳优质国际生源，培养兼具家国情怀与全球竞争力的拔尖创新人才及知华友华的国际人才。

二是主动发起国际大科学计划。 前瞻布局基础研究国际协同攻关，打造跨学科、国际化高水平学术共同体。

三是精准对接区域开放战略。 开展特色化国际合作服务外向型经济，构建一流学术成果传播体系，推动中国标准、中国经验走向世界，稳步提升国际话语权。

结语

高校一体推进教育科技人才发展，绝非三件事的简单叠加，而是以立德树人为根、贯通融合为脉、人才引领为魂、开放共赢为界的系统性再造。锚定“十五五”蓝图，高校唯有坚定不移地走分类发展、特色兴校之路，方能在2035年教育强国收官之战中，提供可验证、可复制、可辐射的枢纽型支撑。