产业集群与区域创新体系息息相关,加强产业集群建设有助于区域创新体系获得创新资源,有助于区域生产率的提高和区域经济结构的调整,并最终推动区域创新体系的建设;建设区域创新体系有助于产业集群的结构升级,有助于集群竞争力的提升。
产业集群与区域创新体系在地域上存在关联性、在结构方面存在重叠性、两者功能相似。从这些意义上说,产业集群是提升区域创新能力的有效途径,区域创新体系是产业集群发展的根本动力。
一、产业集群促进区域创新体系建设的表现
产业集群是区域创新体系建设的重要载体,作为区域创新体系的重要发展模式,对区域创新体系建设有着重要的意义。
1.产业集群有助于区域创新体系获得创新资源
产业集群的企业与其他机构聚集在某一特定的区域内,而且存在的条件和环境也极其相似,这有助于企业之间可以相互利用彼此的经验和技术加快本企业的技术创新,由于集群内企业间的联系加强,资源利用率也随之提高,客观上加速了信息的交流和知识的更新,相应的增加了创新的机会。集群内企业通过彼此间的学习,经营者掌握了更加有效的生产组织方法;技术人员学习了如何对机器等生产工具进行了有效的改进;原材料供应商可能学会了如何了解企业所需哪些材料,并且利用这种优势以较低的材料成本的方式传递给企业。企业就会更有兴趣、更有能力进行技术创新,从而加快了区域创新体系的建设。
2.产业集群有助于区域生产率的提高和创新优势的发挥
产业集群的发展在区域内形成了一种聚集经济,集群内企业之间可以共享资源,如基础设施、人力资源、中介服务、信息,这样无形中降低了企业的生产成本,形成了规模经济效应,企业主便会把主要精力放在新产品研发和技术创新上,进一步降低成本、增强资源的利用率,从而提高了区域生产率。集群内企业在长期的发展过程中形成了密切的和合作关系,并加强了与研究机构的合作关系,使新的科研成果第一时间运用到生产中,缩短了知识生产到应用的中间环节,加速了企业的技术创新优势,从而在一定程度上推动了区域创新优势的发展。
3.产业集群有助于区域经济结构的调整
产业集群是区域创新体系的重要发展模式,促进了地区间资源的有效配置和合理分工,减少产业结构趋同化和重复建设等问题,取得规模经济效益和范围经济效益,形成区域特色经济,从而促进区域产业结构优化升级和健康发展。特别是高新技术产业群是区域高新技术产业发展和新经济形成发展的希望。在高新技术产业,中小企业非常活跃,完善中小企业的发展和结构升级在一定程度上带动了高新技术产业集群的结构升级。在我国,无论沿海还是中部和西部,都已初步形成或正在形成一些产业群、特别是高技术产业群带动的区域发展典型。如在东部,中国的硅谷—中关村、以通信产业群为主导的深圳、以大型家电企业为主导的青岛、以小型石材加工企业集群的广东云浮等;在中部,“光谷”—武汉高新区、以新材料产业群为主导的郑州高新区等;在西部,以大型制药企业为主导的成都、被誉为“中国西部科学城、电子城”的绵阳等等。这些高新技术开发区依靠独特的优势为当地经济提供了科技支持,为当地企业的发展提供技术支持,提高了企业的自主创新能力,为经济发展走高端路线奠定了基础,为区域经济的调整做出了贡献。
4.产业集群有助于区域竞争力的提高
产业集群通过节约集群内企业间的交易成本获得低成本优势,通过统一对外促销、规范品质标准、认同专利技术、推广共同商标、共享集群信誉等措施谋取自身的差异化优势,同时产业集群发挥其专业化优势和规模经济、以及网络作为社会资本链结对生产要素吸引的效应,产生特殊的创新能力和技术扩散能力,吸引区域外资源,获取区域化的竞争优势。产业群的形成不仅提高了区域经济的发展水平和区域竞争优势,也进一步推动了区域竞争优势的提高。北京的中关村科技园作为高新技术产业集群的核心地带,充分利用其技术和人才优势为区域创新体系提供了创新资源推动了区域内的技术创新、组织创新、文化创新和知识创新,促进了区域经济结构的调整和生产率的提高,从而促进了区域创新体系的建设,提高了区域竞争力,带动了整个北京市区域创新体系的建设。
二、区域创新体系促进产业集群建设的表现
区域创新体系建设的主要目的是推动产业集群的科技创新、制度创新、管理创新,提高产业集群的竞争力,促进产业集群的发展,并最终实现区域经济的发展。因此,区域创新体系的建设对产业集群的发展起着举足轻重的作用。
1.区域创新体系促进传统产业集群的结构升级
传统产业集群是相对于信息产业、新材料产业等新兴工业而言的,主要是钢铁、煤炭、纺织等产业。我国传统产业一般比较落后,技术水平不高,产品质量上不去,企业效益不好,难以承担其应有的责任。在新技术浪潮的冲击下,改造传统产业势在必行。改造传统产业的关键是通过技术创新实现结构升级,这时区域创新体系的作用就显得格外重要。只有区域创新才能振兴传统产业,提高其经济和社会效益,通过区域创新用高新技术改造传统产业,使机械自动化过渡到智能自动化,在提高劳动生产率的过程中增强产业竞争力。区域创新体系为传统产业提供高新技术,以改造其生产技术、工艺设备,科学管理,促使传统产业技术基础向高技术转化,产品中技术含量不断增加,市场适应能力与竞争能力不断提高,从而使传统产业结构不断升级。
2.区域创新体系激活集群内中小企业的发展
中小企业是产业集群的活力所在,是产业集群竞争力的重要源泉。中小企业的发展需要不断的创新才能保持永久的活力,而集群内中小企业虽然数量众多,但综合实力弱,缺乏强大的经济实力为创新作后盾,信息资源缺乏,受自身生产规模小的影响,不具备研究与开发的规模经济,而且承担风险能力差,企业内部管理水平低,这些方面使得其创新受到了限制。区域创新体系的形成,使得劳务市场、商品市场、资金市场、技术市场等要素市场得以建立,市场机制得以完善,使得企业、高等院校、科研院所、机构、各种社会中介服务组织、社会服务组织等聚集在一起形成一个区域创新系统,形成合力,使本地区的资源得以综合利用,为区域内企业的发展创造了良好的外部条件,才使企业得以成为创新体系中技术创新和扩散的重要主体。
3.区域创新体系提高产业集群的竞争力
区域创新体系的建设可以优化整合区域内的知识资源、科技资源、人力资源等,提高企业创新能力的同时推动区域创新能力的增强,形成区域创新合力,从而保证了区域内的各种创新,为产业集群的发展创造了一个有力的创新环境。区域创新体系建设提高了集群内关联度、专业化分工、健全了产业集群创新网络,加强产业集群的创新主体地位,提高产业集群的创新能力。同时形成集群内各要素的利益驭动机制和产学研密切结合的互动机制、整体化系统区域创新体系建设必然促进区域内高科技企业和高薪技术创业园的发展,高科技企业园区的发展为产业集群内企业的发展提供了技术支持,提高了企业的自主创新能力,促进了企业的技术创新,从而使产业集群的技术创新能力增强,降低了产业集群的发展成本,促进了其生产率的提高,从而增强了产业的区域竞争力。
三、小结
产业集群是区域创新体系的重要载体,是其发展的重要模式,反过来区域创新体系建设的重要目的就是促进产业集群的发展。因此,必须把两者紧密结合起来,完善产业集群自身建设,实施人才战略,加强产学研相结合,充分发挥宏观调控作用,同时积极学习和引进国外先进经验和技术,使两者相互促进共同发展。
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