利润多少、是否盈利，都与工程造价紧密相连。水电工程施工企业要想在经济市场中占得一席之地，最主要的途径就是控制造价成本。因此，做好工程造价控制工作，对促进整个施工企业水电工程项目的经济效益具有深刻的意义。

1水电施工企业在造价控制中常出现的问题

1.1水电工程项目设计超出成本额度

水电工程的设计是一个工程健康运转的基础，也是造价控制过程中重要的一环。部分企业在水电项目建设阶段盲目扩大投资规模，没有进行详细的成本限额，导致预算控制脱离成本的额度范围，项目承建困难。

1.2招标阶段限价不合理

商务评审在水电工程项目的招标过程中，常采用“最低合理价法”的招标方法，即在参与招标的单位中，通过技术手段选出符合“最低合理价”标准的中标单位。在招标过程中，有部分企业使用非常规手段，采取联盟的模式，互相串标、哄争报价，施工企业往往需要编制最高限价，把价格控制在预算之内，减少施工造价。

1.3设备、材料未达到国家规定的水平

设备质量的好坏，决定了一个工程项目的成功与失败。目前，在社会上有不少施工企业为了达到降低成本的目的，购买并使用一些未达到国家法律规定的假冒伪劣的原材料和机电设备，从而导致原材料质量问题严重，安装的机电设备工艺粗糙、焊接不良等问题，这些问题通常会造成闸门不严实，漏水现象的发生，甚至会拖延工程建设预计的工期，引起一系列的不良影响，甚至将造成无法挽回的结果。

2解决对策

依照上述问题提出了以下几点解决对策。

1.1推行成本限额设计

依照国家批准的可行性研究报告及投资估算控制的初步设计，控制技术和图纸的设计，保证各项功能正常运作的同时，按照水电工程投资限额的控制设计，保证总限额的合理利用，将造价控制在限额范围内，不仅能最大限度地改善项目管理水平，还能做到设计结构、技术水平的优化提高。例如，浙西的某个小水电项目，设计人员对项目的坝型、坝址、水位等进行了细致的比较，在可行性研究阶段，秉着对业主负责的原则，最后帮业主节省了近100万元的投资成本，通过制定合理的限额执行设计，大大降低了施工造价。此外，不能随意地人为加大工程的成本造价，使项目工程成本限额产生不合理的变化。造价控制不仅是在单个方面上的分析控制，而是在规模、数量以及指标等方方面面的控制，这样才能有效地控制企业施工的造价，从而提高市场争力。

2.2严格把关工程质量

水电工程决不能出现一人独裁的局面，因此，为了避免在施工过程中因原材料、机电设备的不合格，而造成工期的延误，对原材料、机电设备应采取层层把关的策略，防止有些人在施工过程中投机取巧，将劣质产品引入工程，影响工程的整体质量，增加施工难度。不仅如此，在水电施工过程中，项目负责人，要不怕麻烦，时常深入工地，检查设备安装是否符合国家标准，有没有遗漏疏忽的地方，做到从头至尾的严格把控。

2.3加强合同施工的监督

监理单位与施工单位应建立良好的沟通渠道，若合同施工过程中遇到费用方面的疑问，可以及时地与监理单位进行协调，或者当对竣工结算的造价结果产生疑问时，也应和监理单位共同参与对施工合同、招标文件以及施工取费等方面的细致审核，将问题逐一解决。

2.4设计人员对造价的合理控制

价格作为工程建设的关键因素，能否对进行价格进行合理的控制尤为重要，而这就需要有优秀的设计人员来进行造价工作。为了打破我国设计人员轻经济重技术的传统思维，平衡工程质量与造价高低的设计重点，应利用优化设计方案、编制初步设计、概算等方式，有效地控制工程造价，并加深设计图纸的质量与深度，减少错算、漏算现象的发生，保证投标质量与有效控制工程造价[2]。

2.5合理处理“质量、进度、投资”之间的关系

①造价工程师事先应对工程建设做个详细的计划，有了合理的进度安排，就避免了“赶工费”及其他额外费用的出现，便可以用未损失的费用，去购买更好的产品，从而提高工程质量。②质量是工程好坏的基础，保障工程的质量也就保障了工程的效益，如果因为投资的减少影响了工程质量，将会缩短固定资产的使用寿命，不仅如此，因质量问题造成的返工，也会增加不少的投资。

水电建筑市场变化莫测，要想在经济市场中站稳脚步，施工企业在工程造价控制方面，必须进行科学的的计划与建设，充分捉住建设周期中的关键信息，把握经济市场的命脉，才能有效地减少资金的损失，把投资的效益发挥到极致，项目才能长久地投运下去。